ИМХО, просто будут ездить специально обученные люди, в погонах или с удостоверениями, или и с тем, и другим вместе, и будут за деньги решать все разрешительные вопросы. От такой постановки дела, н прибавится порядка в отдыхе, и не убавится мусора и грязи в пляжных местах. Всё ИМХО.
Но скоро мы узнаем, прав я или нет, сезон то уже начинается....